เน้นย้ำแนวทางการจัดตั้ง เปลี่ยนฐานะ และเขตองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กรณีให้มีผลในวันครบวาระการดำรงตำแหน่งของผู้บริหารท้องถิ่น หรือสมาชิกสภาท้องถิ่น